根據(jù)新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》有關規(guī)定，福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳日前印發(fā)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量權適用規(guī)則(試行)》(以下簡稱《適用規(guī)則》)與《福建省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量權基準(2021年版)》(以下簡稱《裁量權基準》)，對行政處罰裁量權適用規(guī)則及裁量權基準、裁量幅度等進行全面明確。福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關負責人表示，此舉旨在規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護行政相對人合法權益，全面推進福建省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)依法行政。

　　《適用規(guī)則》《裁量權基準》內容覆蓋福建全省各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門，共梳理法律法規(guī)規(guī)章130余部，明確行政處罰事項865項。其中，涉及住房保障與房地產(chǎn)業(yè)部分150項、城鄉(xiāng)建設部分226項、工程建設與建筑業(yè)部分489項。每個行政處罰事項根據(jù)違法行為、情節(jié)和后果，原則上分“輕微”“一般”“嚴重”三個檔次，形成2800余項處罰裁量基準。

　　據(jù)介紹，為推動執(zhí)法依據(jù)標準化、給行政執(zhí)法實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”奠定良好基礎，福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳在編制《裁量權基準》過程中，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門職能將內容分為工程建設與建筑業(yè)、城鄉(xiāng)建設、住房保障與房地產(chǎn)業(yè)三部分，每部分進一步細分若干主項、子項、孫項，并明確編碼規(guī)則，系統(tǒng)性梳理和編碼，確保每個行政處罰事項均有代碼，形成行政處罰事項清單目錄。

　　考慮到各地實際情況，《適用規(guī)則》《裁量權基準》賦予各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門細化、調整權限，并規(guī)定對城市管理綜合執(zhí)法范圍內不屬于住房和城鄉(xiāng)建設領域的行政處罰，由設區(qū)市城市管理執(zhí)法部門會同其他行業(yè)主管部門制定行政處罰裁量基準和適用規(guī)則。

　　據(jù)了解，為確?？茖W合理、切實可行，此次《適用規(guī)則》《裁量權基準》以調整完善行政處罰裁量權基準、合理限定裁量幅度為重點，立足福建省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)執(zhí)法實際，對標住房和城鄉(xiāng)建設領域當前最新法律法規(guī)進行編制。

　　(施由森　蘇建成)