中華人民共和國廣告法

　　(1994年10月27日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 廣告內(nèi)容準(zhǔn)則

　　第三章 廣告行為規(guī)范

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范廣告活動，保護消費者的合法權(quán)益，促進廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護社會經(jīng)濟秩序，制定本法。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)，商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動，適用本法。

　　本法所稱廣告主，是指為推銷商品或者服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

　　本法所稱廣告經(jīng)營者，是指接受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。

　　本法所稱廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

　　本法所稱廣告代言人，是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。

　　第三條 廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。

　　第四條 廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。

　　廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

　　第五條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，誠實信用，公平競爭。

　　第六條 國務(wù)院工商行政管理部門主管全國的廣告監(jiān)督管理工作，國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。

　　縣級以上地方工商行政管理部門主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。

　　第七條廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)會員依法從事廣告活動，推動廣告行業(yè)誠信建設(shè)。

　　第二章 廣告內(nèi)容準(zhǔn)則

　　第八條廣告中對商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。

　　廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。

　　第九條 廣告不得有下列情形：

　　(一)使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽;

　　(二)使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象;

　　(三)使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語;

　　(四)損害國家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國家秘密;

　　(五)妨礙社會安定，損害社會公共利益;

　　(六)危害人身、財產(chǎn)安全，泄露個人隱私;

　　(七)妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚;

　　(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;

　　(九)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;

　　(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護;

　　(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

　　第十條 廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。

　　第十一條 廣告內(nèi)容涉及的事項需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。

　　廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。

　　第十二條 廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。

　　未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。

　　禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。

　　第十三條 廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。

　　第十四條 廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。

　　大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解。

　　廣播電臺、電視臺發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于時長、方式的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)對廣告時長作出明顯提示。

　　第十五條麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學(xué)品，以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法，不得作廣告。

　　前款規(guī)定以外的處方藥，只能在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上作廣告。

　　第十六條 醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

　　(二)說明治愈率或者有效率;

　　(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較;

　　(四)利用廣告代言人作推薦、證明;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

　　藥品廣告的內(nèi)容不得與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。

　　推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的，廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。

　　第十七條除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

　　第十八條 保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

　　(二)涉及疾病預(yù)防、治療功能;

　　(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;

　　(四)與藥品、其他保健食品進行比較;

　　(五)利用廣告代言人作推薦、證明;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

　　保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

　　第十九條廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

　　第二十條 禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。

　　第二十一條 農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

　　(二)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明;

　　(三)說明有效率;

　　(四)違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

　　第二十二條 禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。

　　禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

　　煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。