為充分發(fā)揮以工代賑中“賑”的作用、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新形勢下以工代賑管理，國家發(fā)展改革委對2014年頒布實(shí)施的《國家以工代賑管理辦法》進(jìn)行全面修訂，日前已正式頒布，將于2023年3月1日起施行。

　　管理辦法明確以工代賑“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”的管理體制和工作機(jī)制，明晰以工代賑政策實(shí)施范圍、受益對象、建設(shè)領(lǐng)域和賑濟(jì)模式，強(qiáng)調(diào)向參與工程建設(shè)的群眾發(fā)放勞務(wù)報酬、開展技能培訓(xùn)等政策目標(biāo)，進(jìn)一步完善了以工代賑投資計劃、專項資金項目管理、監(jiān)督檢查等方面具體要求，并新增了政府投資的重點(diǎn)工程項目實(shí)施以工代賑和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式等內(nèi)容。

　　以工代賑政策自1984年啟動實(shí)施以來，國家已累計安排專項資金(含實(shí)物折資)1850余億元，在帶動群眾就業(yè)增收、激發(fā)內(nèi)生動力、改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)生活條件等方面發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。2022年，各地通過實(shí)施以工代賑項目和在政府投資的重點(diǎn)工程項目中推廣以工代賑方式，已帶動超過500萬名群眾實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工，人均增收超過8000元。

　　(宗　邊)