在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，將開展污染源自動監(jiān)控應(yīng)用示范，實現(xiàn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護，選擇2～3個河湖分布數(shù)量較多且水質(zhì)安全隱患較大的省份，支持地方開展水質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)用示范，為實現(xiàn)水質(zhì)改善提供技術(shù)手段;選擇若干直轄市和省會城市，支持地方開展空氣質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)用示范，對火電、鋼鐵、有色、石化、建材、化工等行業(yè)企業(yè)進行重點防控和多種污染物協(xié)同控制;選擇若干城市污水處理廠和火電廠開展污染源治污設(shè)施工況監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用示范，提高污染治理監(jiān)管水平。


       在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，將開展煤礦安全設(shè)備監(jiān)管國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，加快實施國家礦井安全生產(chǎn)監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，逐步擴大應(yīng)用規(guī)模，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建覆蓋井下人員、設(shè)備、環(huán)境等的事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)信息的網(wǎng)絡(luò)化采集。

       在交通管理領(lǐng)域，將面向交通領(lǐng)域智能化管理和調(diào)度需求，選擇2～3 個大中城市和2～3 個內(nèi)河流域，實施城市智能交通和智能航運服務(wù)國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開展車輛識別、航運服務(wù)、交通管理應(yīng)用示范，提升指揮調(diào)度、交通控制和信息服務(wù)能力，推動利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行交通統(tǒng)計信息的采集;推廣客運交通物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能公交系統(tǒng)建設(shè)，提升公共交通的協(xié)同運行效率和服務(wù)能力;開展4～5 個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的車聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用示范，包括導(dǎo)航定位、緊急救援、防碰撞、非法車輛查緝、打擊涉車犯罪等，促進相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升交通安全和社會服務(wù)水平;開展電動自行車智能管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范及推廣。

       在公共安全領(lǐng)域，將加快實施國家重點食品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，深化嬰幼兒乳粉及酒類應(yīng)用，建立健全肉類、蔬菜、中藥材等重要商品追溯體系，逐步擴大監(jiān)管食品品種和應(yīng)用范圍。

       在城市基礎(chǔ)設(shè)施管理領(lǐng)域，將面向城市基礎(chǔ)設(shè)施和管網(wǎng)的精確診斷和一體化管控需求，選擇5 個城市，實施城市基礎(chǔ)設(shè)施管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，實現(xiàn)對地下管網(wǎng)、立交橋、井蓋設(shè)施、無線基站、城市內(nèi)澇、供排水設(shè)施、地下空間安全等狀態(tài)信息的實時采集、在線監(jiān)控、集中管理和信息共享，提高城市運行和管理水平。

       在智能家居領(lǐng)域，將在大中城市選擇20 個左右重點社區(qū)，開展1 萬戶以上家庭安防、老人及兒童看護、遠程家電控制以及水、電、氣智能計量等智能家居示范應(yīng)用，解決制約規(guī)模化推廣存在的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作不足、成本過高、標準不統(tǒng)一等問題，帶動智能家居技術(shù)和產(chǎn)品突破，發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，提高人民生活質(zhì)量。

       頂層規(guī)劃將針對應(yīng)用產(chǎn)業(yè)急需

       由于缺少頂層設(shè)計和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，近年來，各個地方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和應(yīng)用上多有布局重復(fù)的弊病，且各地對物聯(lián)網(wǎng)的概念理解不一致，政策扶持的對象也各有差異。尤其是在涉及具有重要意義的物聯(lián)網(wǎng)標準上，各個地方政府很難協(xié)調(diào)達成一致。這一方面造成本來就薄弱的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資源的分散，另一方面各個地方政府此起彼伏的優(yōu)惠政策，也使得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)背上了第二房地產(chǎn)的壞名聲，被業(yè)內(nèi)有識之士詬病為虛熱。專項行動計劃的出臺，在很大程度上針對的就是這些弊端。

       在我國，目前標準化仍然是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要瓶頸，同時由于物聯(lián)網(wǎng)起步較晚，因此整體產(chǎn)業(yè)處于初級階段。雖然物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在很多領(lǐng)域有了實際應(yīng)用，但是遠沒有達到規(guī)模應(yīng)用階段，同時核心傳感器與傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還不夠成熟，包括RFID (射頻識別技術(shù))、M2M(機器對機器通信)等方面仍有很多技術(shù)需要突破。當前緊迫的工作是要加快物聯(lián)網(wǎng)標準的頂層設(shè)計，確定物聯(lián)網(wǎng)標準體系和標準制定的優(yōu)先級，統(tǒng)籌謀劃國際、國家和行業(yè)標準體系建設(shè)，著力突破基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，確保安全和發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。

       可以看到此次出臺的行動計劃中，國家已經(jīng)充分認識到這一點，并提出了具體措施。例如，《標準制定專項行動計劃》設(shè)定的目標是，到2015 年，研制一批基礎(chǔ)共性、重點應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)標準，同步推進國際國內(nèi)標準化工作，爭取在國際標準化組織/國際電工委員會(ISO/IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)等國際組織中取得實質(zhì)性突破。我國將通過行動計劃的實施，重點突破關(guān)鍵技術(shù)標準，主要包括空中接口協(xié)議等射頻識別領(lǐng)域、組網(wǎng)技術(shù)等傳感器網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域、微納傳感器等智能傳感器領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)感知關(guān)鍵技術(shù)標準;超寬帶技術(shù)等短距離通信領(lǐng)域、機器到機器(M2M)、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合等網(wǎng)絡(luò)傳輸領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)標準;協(xié)同信息處理、服務(wù)支撐等物聯(lián)網(wǎng)信息處理關(guān)鍵技術(shù)標準。特別值得注意的是，我國將優(yōu)先支持應(yīng)用急需的行業(yè)標準，繼續(xù)推進公安、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)和林業(yè)5個重點應(yīng)用領(lǐng)域的標準化工作，新成立5個物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標準工作組，研制40 項急需的應(yīng)用標準。后續(xù)則將重點推進各領(lǐng)域的應(yīng)用標準化工作，完善物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標準體系，基本覆蓋各重要應(yīng)用領(lǐng)域。