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用典型案例樹立根治欠薪的『維權(quán)風(fēng)向標(biāo)』

  按時足額獲得勞動報酬,是勞動者最關(guān)心的權(quán)益。近日,最高人民法院等部門聯(lián)合發(fā)布13個涉欠薪糾紛典型案例,通過案例明晰欠薪糾紛多元化解決途徑,強調(diào)多措并舉,建立根治欠薪“快車道”,有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

  13個案例,案情各不相同,相關(guān)部門的處理機制和措施也不同,但結(jié)果卻具有趨同性,勞動者的維權(quán)訴求都得到了支持。這些案例涉及多個欠薪治理責(zé)任單位,涉及工會參與調(diào)解協(xié)商、行政執(zhí)法、勞動爭議仲裁、司法等多種手段,既有人民法院、人力資源社會保障行政部門、勞動人事爭議仲裁機構(gòu)、工會等部門常態(tài)化聯(lián)合開展矛盾糾紛預(yù)防化解工作的案例,又有訴調(diào)對接促進(jìn)矛盾糾紛實質(zhì)化解的案例、基層職工法律服務(wù)一體化基地調(diào)解的案例、工會服務(wù)職工熱線派轉(zhuǎn)督辦的案例。這些案例體現(xiàn)了欠薪治理路徑和措施的多元化,體現(xiàn)了多主體參與的欠薪治理合力和效能。案例傳遞出的信息是:治理欠薪,很多路都行得通,很多部門都有責(zé)任,都應(yīng)該努力,也都能取得成效。

  案例進(jìn)一步明晰了裁審規(guī)則,既在個案中起到了定分止?fàn)?、維護(hù)勞動者合法權(quán)益的作用,又對人民法院、勞動爭議仲裁機構(gòu)以及用人單位、勞動者等具有示范、指引、教育作用。比如,針對勞動者證據(jù)收集能力較弱、留存證據(jù)意識不足等情況,明確用人單位對勞動者工資支付情況負(fù)有舉證責(zé)任、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法調(diào)取的證據(jù)可作為仲裁證據(jù)使用規(guī)則;明確用人單位變更工資支付方式應(yīng)與勞動者協(xié)商一致,確立線上加班費認(rèn)定規(guī)則;明晰建設(shè)領(lǐng)域欠薪清償責(zé)任主體,承包勞務(wù)項目的個人和出借資質(zhì)、允許“掛靠”的施工單位共同承擔(dān)農(nóng)民工工資的支付責(zé)任。這些規(guī)則減輕了勞動者的舉證責(zé)任和維權(quán)壓力,創(chuàng)新了維權(quán)辦案聯(lián)動模式,有助于提升維權(quán)效率,促進(jìn)維權(quán)公平,倒逼用人單位規(guī)范用工管理、規(guī)范參與建設(shè)活動。

  案例堅持“快”字當(dāng)頭,順應(yīng)了勞動者快維權(quán)、快討薪的需求。比如,王某等114名農(nóng)民工訴余某等勞務(wù)合同糾紛案中,人民法院20天內(nèi)全部執(zhí)行完畢;尹某等10人訴某單位勞務(wù)合同糾紛案中,人民法院充分運用支付令、人民調(diào)解與司法確認(rèn)模式,高效兌現(xiàn)勞動者合法權(quán)益;顏某等11名農(nóng)民工欠薪糾紛案中,工會調(diào)解員通過線上線下調(diào)解,快速化解糾紛;李某等48人訴某制造公司追索勞動報酬糾紛案中,勞動人事爭議仲裁機構(gòu)通過農(nóng)民工工資爭議速裁庭快速裁決案件,及時有效保障其合法權(quán)益。

  欠薪糾紛關(guān)乎勞動者的切身利益,快速實現(xiàn)維權(quán)訴求是所有勞動者共同的目標(biāo)。相關(guān)維權(quán)責(zé)任主體想勞動者之所想、急勞動者之所急、辦勞動者之所需,不斷拓展維權(quán)綠色通道,充分運用智慧系統(tǒng)探索維權(quán)捷徑,壓縮辦案時間,提升維權(quán)效率,開通根治欠薪“快車道”。

  欠薪糾紛無小事,典型案例樹立了根治欠薪的“維權(quán)風(fēng)向標(biāo)”,給所有欠薪治理責(zé)任主體都打了個樣。期待著相關(guān)欠薪治理責(zé)任主體都能從13個典型案例中學(xué)到根治欠薪的責(zé)任意識、參與意識以及好機制、好措施、好思路、好經(jīng)驗,為欠薪治理,為維護(hù)勞動者薪酬權(quán)益,校正方向,注入更強的推動力。

  李英鋒




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